一、大学生就业现状及其分析
目前高校毕业生就业形势严峻。主要表现在三个方面：一是就业总量压力大。参考各种统计数据，09年大学毕业生和往届未就业的大学毕业生，加上由于国际金融危机下岗的农民工，全国总数突破了1000万；二是结构性矛盾大。近十年来的扩招，造成高校硬件规模极具膨胀，而相对应的专业设置和课程建设等软件建设严重滞后，有的专业和市场需要根本无法衔接。学历层次与社会需求也不对称；三是心理预期差距大。大学生就业心态“高居不下”，依赖性强，眼高手低是当前许多大学毕业生的真实写照，“精英意识”根深蒂固，过大的抱负和期盼造成了就业心理预期与社会需求差距巨大。
造成这种现状的原因分析如下：一是从政府的角度看。主要体现在应试教育的趋势无法扭转，教育资金投入不足以及没有充分发挥引领和舆论导向作用；二是从学校的角度看。主要是专业和课程建设没有前瞻性，高校促进就业的渠道不畅；三是从学生的角度看。主要是扩招以来大学生整体素质和能力下降，同时对就业准备不足，对职业生涯目标模糊；四是从家长的角度看。家长在物质和精力方面投入太多，对孩子希冀太大，注重学习的同时却忽略对孩子生活能力的培养和道德素质的提高；五是从社会的角度看。社会风气不正和社会保障机制的缺失在逐年累积后问题日渐凸显。
二、几点建议
（一）建议政府发挥引领和搭台作用。政府需要转变观念，加强舆论引导。通过报纸、电视、网络等媒体，积极宣传大学生就业创业政策并注重树立典型。帮助大学生转变就业思路。提高大学生到基层、到乡村的福利待遇，除了一些优惠政策外，其工资水平至少相当在城市就业的平均数。建议由政府牵线，开展校企互动，促使用人单位与高校合作，全程参加自己所需要人才的培养。同时，要充分发挥行业的主导作用，积极把握行业最新资讯，开启本行业就业预测。根据社会发展和产业结构调整需要，及时发布大学生就业预测信息，缩小高校专业设置与社会需求存在差距。
（二）建议学校深化内涵建设。各高校要大力推进高校教育教学改革，更新教育理念，优化学科、专业、课程结构，改进人才培养模式，强化实践实训环节，切实提高学生的就业创业能力。适当调整不适应社会需要的专业，对连续3年就业率偏低的专业要严格控制招生人数，直至停止招生。同时，加强就业指导力度，将就业和创业指导课作为必修课纳入教学计划，并配备专职教师。鼓励有条件的院校设立就业创业教学研究机构。此外，开展职业指导师培训和认证，对高校就业指导人员实行资格准入制度。学校应优化整合专业课程设置，根据自身的实际条件和水平设置课程，提高课程的质量和竞争力，发展自己的优势科目，使学生在校教育的知识结构能够和社会需求尽量匹配，从而缓解就业压力。
（三）建议真正实现毕业生无障碍就业。进一步落实事业单位用人自主权，方便用人单位通过公开招聘吸纳高校毕业生。完善用人单位招聘高校毕业生信用制度，严厉打击以招聘为名欺诈毕业生的行为。用人单位不得以任何名义向毕业生收取任何费用，不得以任何理由扣压毕业生的证件资料。对高校专科及以上已落实就业单位的毕业生，按规定及时办理落户手续，对到非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面与公有制单位员工一视同仁。公安机关要按照政策规定，积极创造条件，帮助高校毕业生落实集体户口。
（四）建议完善高校毕业生创业政策。一是制定优惠政策，出台鼓励和扶持大学生自主创业创新的实施意见，在工商登记、税务征收、资金扶持等方面给予政策支持和优惠待遇。二是由政府设立大学生创业基金，开展立项资助、风险担保，三是培育创业精神。政府、企业和媒体联合举办创业论坛，请知名企业家为学生畅谈创业理念。
（五）建议贫困生就业制度化。对城镇特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐、优先安置；对零就业家庭毕业生，采取政府安排岗位等多种方式实行保底就业。
(执笔人:林健)
